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檀坤华:构建高校良好政治生态的路径与措施

印印度官方乐透彩开奖 www.7meqi.cn 发布时间:2018-07-03 来源:湖北省纪委监委网站

一、政治生态的提出和内涵

2014年6月30日,在中共中央政治局第十六次集体学习时,习近平总书记提出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态?!贝撕笙敖阶苁榧怯侄啻卧诓煌『咸岬健罢紊??!罢紊?,人心就顺、正气就足”。优化政治生态,营造廉洁清正的从政环境,是一项十分迫切而极为重要的任务,是全面从严治党的重要命题。

“政治生态”是一个复合词,是生态学的方法运用于政治领域所形成的理论概念?!白匀簧角逅?,政治生态也要山清水秀?!弊匀簧诒局噬戏从车氖侨擞胱匀坏墓叵?,而政治生态则从根本上体现了人与人的关系。具体而言,政治生态是指人与人之间的政治关系以及人类社会环境与人的政治行为之间的相互影响。

对高校而言,政治生态是党风、政风、校风的综合体现,是政治生活现状以及政治发展环境的集中反映。高校政治生态的“山清水秀”集中表现为廉洁清正的从政环境和风清气正的教书育人氛围的完美统一。构建良好的政治生态,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地,对推动高校全面从严治党向纵深发展以及积极推进各项事业的健康发展有着十分重要的意义。

二、构建高校良好政治生态的路径与措施

构建高校良好的政治生态是一项系统工程,离不开科学的顶层设计与有效的贯彻落实,需要发挥多方合力作用,共同打赢正风反腐攻坚战。

(一)加强思想政治建设,严肃党内政治生活

要把加强思想政治建设放在首位,不断加强党规党纪宣传教育,教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢信仰之基,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵御腐败定力,永葆共产党人的政治本色。 

党内政治生活状况决定政治生态,影响党的执政能力和执政基础?!笆率当砻?,党内政治生活严肃认真,党风政风就不会有什么大问题;一个地方政治生态出问题,首先是党内政治生活出了问题?!钡衬谡紊钍谴噶兜承?、提高思想觉悟的熔炉,是党员成长进步的广阔舞台。高校各级党组织和党员领导干部,要严格落实全面从严治党的政治要求,推动组织生活制度化,广泛并定期开展批评与自我批评,按照党章、党内政治生活准则办事,自觉接受党的纪律和规矩约束。各级党组织领导班子成员要坚持做到有苗头性问题相互提醒、有意见建议经常沟通、有职责责任相互监督,切实维护班子团结,确保领导班子的纯洁性、先进性,不断激发凝聚力和战斗力。

(二)明确职责责任,健全“两个责任”清单

“二人同心,其利断金?!备骷兜澄图臀肫胄男?,方能使鸟之两翼共展、车之两轮共振,使全面从严治党由宽松软走向严紧硬,共同创设良好政治生态。

高校党委和纪委要各尽其职,以党风廉政建设为抓手,切实落实主体责任和监督责任。关于党委主体责任,习近平总书记在中央纪委五次全会上讲了5个方面:一是选人用人,二是纠正损害群众利益的不正之风,三是源头治理腐败,四是支持执法机关依法执纪办案,五是管班子带队伍。高校党委要进一步明晰主体责任职责,注重牵牢主体责任这个“牛鼻子”,制定各级党组织主体责任和监督责任清单,层层压实责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委书记要牢固树立第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建的意识,把全面从严治党主体责任落实到位,做到敢管敢治、严管严治、长管长治?!案咝<臀惺档8浩鸺喽皆鹑?,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责?!弊龅窖纤嗉吐?、嫉恶如仇,对一切不正之风敢于亮剑发声、“开刀问斩”,坚决落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设和惩防腐败体系建设,为构建和谐校园生态、促进学校事业发展提供坚强保障。

(三)抓好“关键少数”,落实管党治党责任

习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时强调,营造良好从政环境,要从各级领导干部首先是高级干部做起?!吧狭翰徽铝和?,中梁不正倒下来?!奔夜惶?,相辅相成。家中长辈,须言传身教;党内领导,须以身作则。政治生态的破坏,归根到底要从领导干部身上找原因。领导干部尤其要重视自身党性问题、觉悟问题、作风问题,坚持从自身做起、从点滴做起,务实重行,担当有为。

高校各级领导干部掌握着方方面面的权力,是学校各项事业发展的领军人物,也是腐败易发多发的高危人群,是决定本单位政治生态的“关键少数”。因此,高校要坚决贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神,加强党内监督,抓住领导干部这个重点,全面掌握他们在日常工作中坚定理想信念、遵规守纪、履行主体责任、执行民主集中制等方面情况。同时,高校纪检监察机关必须坚持问题导向,处理好“树木与森林”的关系,做到既见“树木”又见“森林”,突出领导干部这个关键,有效解决党内存在的突出问题,维护健康的政治生态。高校各级领导干部要以身作则,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,正确行使各项权力,努力营造风清气正的教书育人环境,牢固树立“管理就是服务”的理念,不断提升服务学者、服务学生、服务学院的水平和能力,促进管党治党责任落地生根、政治生态持续向好。

(四)坚持正确选人用人导向,选好用好干部队伍

十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,将坚持正确选人用人导向作为规范和严肃党内政治生活的组织保证,突出了党内政治生活中人的因素的至关重要地位,彰显了我们党一贯重视选贤任能的优良传统。

选人用人导向是从政环境的指示灯、风向标。选贤举能、贤人政治,方能“植树造林”,净化政治生态,造福人民群众?!叭绻萌说枷虿徽?,危害的是政治生态的源头。营造良好政治生态,就要把坚持正确用人导向作为治本之策,进一步彰显选人用人的好风气?!?

高校在坚持正确选人用人导向,选好用好干部队伍的过程中,要不断强化党组织的领导和把关作用,进一步严格标准、健全制度、完善政策、规范程序。一是要明晰好干部标准。习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。二是遵循选拔任用程序。选拔任用干部时,认真落实新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,坚持公开、公平、公正原则,严格组织程序,竞争上岗、择优任用,选出德才兼备、扎实肯干、一心为民的好干部。对任人唯亲、带病提拔等不正之风和消极现象实行零容忍,绝不姑息、坚决打击。三是强化监督考核。坚持党内监督和党外监督有机统一,经??古烙胱晕遗?,注意抓早抓小抓预防,重视干部的经常性“体检”,对苗头性倾向性问题早打“预防针”,及时咬耳扯袖。同时量化考核指标,创新考核方式,注重结果运用,实现考核常态化、规范化。

(五)大力推进作风建设,锲而不舍纠正“四风”

作风问题绝非小事,它关系我党生死存亡,作风建设永远在路上,没有完成时。各地政治生态究竟如何,作风好坏是重要衡量指标。因此必须大力加强作风建设,清除歪风邪气,驰而不息纠正“四风”,坚决防止反弹回潮。

高校要注重源头,突出重点,坚持抓早抓小。坚持开展专项治理,持之以恒地落实中央八项规定精神,着力解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。教育引导广大党员学习践行社会主义核心价值观,发扬艰苦奋斗精神,厉行节约、反对浪费,始终把优良作风铭记于心、外显于行,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,摒弃各种私心杂念,严格规范自己的言行。紧盯“四风”隐形、变异等问题,加大对形式主义、官僚主义的整治力度,把纠正“四风”往深里抓、实里做,不断巩固享乐主义和奢靡之风整治成果,大力营造崇廉尚洁、求真务实、积极向上的政治生态,让广大师生切实感受到全面从严治党的实际成效。

(作者系湖北大学党委常委、纪委书记)

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